第一章總則

　　第一條為了進(jìn)一步加強煤礦安全生產(chǎn)標準化建設，提升煤礦安全保障能力，根據《國家煤礦安全監察局關(guān)于印發(fā)〈煤礦安全生產(chǎn)標準化考核定級辦法（試行）〉和〈煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分方法（試行）〉的通知》（煤安監行管〔2017〕5號）文件精神，結合公司實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  煤礦安全生產(chǎn)標準化建設工作，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為基礎，不斷提高安全生產(chǎn)水平，確保生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行。

　　第三條本辦法適用于煤炭管理公司及兩礦。

第二章  等級、考核項目與定級標準

　　第四條 煤礦安全生產(chǎn)標準化等級與考核項目

　?。ㄒ唬┟旱V安全生產(chǎn)標準化等級分為一級、二級、三級3個(gè)等次。

　?。ǘ┛己隧椖堪ò踩L(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、職業(yè)衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個(gè)單項。

　　第五條煤礦安全生產(chǎn)標準化滿(mǎn)分為100分，采用各單項考核得分乘以權重的方式計算，各單項權重之和為煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分。

　　第六條煤礦安全生產(chǎn)標準化各等級定級標準

　?。ㄒ唬┮患墸好旱V安全生產(chǎn)標準化考核評分90分以上（含90分，以下同），煤礦安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于90分，其他部分各單項考核評分均不低于80分。

　?。ǘ┒墸好旱V安全生產(chǎn)標準化考核評分80分以上，煤礦安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于80分，其他部分各單項考核評分均不低于70分。

　?。ㄈ┤墸好旱V安全生產(chǎn)標準化考核評分70分以上，煤礦事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸部分的單項考核評分均不低于70分，其他部分各單項考核評分均不低于60分。

第三章 組織機構及職責

　　第七條  為了保證安全生產(chǎn)標準化建設工作順利進(jìn)行，集團公司和煤礦均須設立安全生產(chǎn)標準化管理機構。

　　第八條  集團公司安全生產(chǎn)標準化工作機構

　?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)標準化領(lǐng)導組

　　組  長(cháng)：煤炭管理公司總經(jīng)理

　　副組長(cháng)：煤炭管理公司副總、總工程師

　　成  員：煤炭管理公司安全部、生產(chǎn)部、機運部負責人

　　領(lǐng)導組職責：負責統籌安排煤礦安全生產(chǎn)標準化工作；指導煤礦安全生產(chǎn)標準化建設工作。

　?。ǘ╊I(lǐng)導組下設辦公室，辦公室設在安全部，辦公室主任由安全部部長(cháng)兼任。

　　辦公室職責：負責煤礦安全生產(chǎn)標準化建設日常工作；組織檢查考核煤礦安全生產(chǎn)標準化建設工作。

　　第九條  煤礦安全生產(chǎn)標準化工作機構

　?。ㄒ唬┟旱V安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導小組

　　組  長(cháng)：煤礦礦長(cháng)

　　副組長(cháng)：煤礦安全副礦長(cháng)

　　成  員：煤礦其他副礦長(cháng)、各專(zhuān)業(yè)副總工程師、業(yè)務(wù)科室和隊組負責人

　　領(lǐng)導小組職責：領(lǐng)導、組織、協(xié)調各科室開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作。

　?。ǘ╊I(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科，辦公室主任由安全副礦長(cháng)兼任。

　　辦公室職責：負責日常安全生產(chǎn)標準化建設的培訓、檢查、考核等工作。

　?。ㄈ┺k公室下設各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標準化考核小組。

　　組長(cháng)：煤礦各專(zhuān)業(yè)副總工程師

　　成員：煤礦各業(yè)務(wù)科室、隊組技術(shù)人員

　　考核小組職責：負責對各個(gè)專(zhuān)業(yè)系統及工程的生產(chǎn)標準化等進(jìn)行動(dòng)態(tài)、定期的檢查、考核和驗收工作。

第四章  安全生產(chǎn)標準化實(shí)施

第一節  計劃管理

　　第十條  為了扎實(shí)有效開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化建設，煤炭管理公司和煤礦須制定安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作計劃。

　?。ㄒ唬┯媱澐譃槟甓扔媱澟c月度計劃，計劃必須明確具體的目標，制定目標須遵循以下原則：

　　1.符合原則：符合有關(guān)法規標準和上級要求。

　　2.持續進(jìn)步原則：比以前的稍高一點(diǎn)，跳起來(lái)，夠得著(zhù)，實(shí)現得了。

　　3.三全原則：覆蓋全員、全過(guò)程、全方位。

　　4.可測量原則：可以量化測量的。

　　5.重點(diǎn)原則：突出重點(diǎn)難點(diǎn)工作。

　?。ǘ┠甓扔媱?。每年12月初，安全部組織生產(chǎn)部、總工辦和煤礦等，根據國家有關(guān)規定，結合實(shí)際，編制《煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建年度計劃》，經(jīng)安全部部長(cháng)、生產(chǎn)部部長(cháng)、機運部部長(cháng)和總工程師審核并報煤炭管理公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。

　　?。ㄈ┰露扔媱?/span>

　　1.每月中旬，煤礦安全副礦長(cháng)根據《煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建年度計劃》，結合實(shí)際，組織編制下月安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作計劃，經(jīng)礦長(cháng)把關(guān)后于15日前報安全部。

　　2.安全部組織生產(chǎn)部、機運部、總工辦等對《煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建月度計劃》進(jìn)行審核，并報煤炭管理公司總經(jīng)理審批后于18日前下發(fā)煤礦。

　　3.安全副礦長(cháng)根據《煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建月度計劃》，組織相關(guān)科隊分解落實(shí)各專(zhuān)業(yè)月度目標任務(wù)，由煤礦安檢科以書(shū)面形式于20日前下達相關(guān)科隊，并報安全部備案。

　?。ㄋ模┱{整計劃，須按照前款規定履行審批手續。

第二節  分類(lèi)實(shí)施

　　第十一條  煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)實(shí)施。

　?。ㄒ唬┩L(fēng)專(zhuān)業(yè)，由通風(fēng)副礦長(cháng)會(huì )同通風(fēng)副總，組織通風(fēng)科、通風(fēng)隊、監控中心、采掘隊組等實(shí)施。

　?。ǘ┑刭|(zhì)災害防治與測量專(zhuān)業(yè)，由技術(shù)副礦長(cháng)會(huì )同地測副總，組織防治水科、探水隊、采掘隊組等實(shí)施。

　?。ㄈ┎擅簩?zhuān)業(yè)，由生產(chǎn)副礦長(cháng)會(huì )同生產(chǎn)副總，組織技術(shù)科、采煤隊、機動(dòng)隊等實(shí)施。

　?。ㄋ模┚蜻M(jìn)專(zhuān)業(yè)，由生產(chǎn)副礦長(cháng)會(huì )同生產(chǎn)副總，組織技術(shù)科、掘進(jìn)隊、機動(dòng)隊等實(shí)施。

　?。ㄎ澹C電專(zhuān)業(yè)，由機電副礦長(cháng)會(huì )同機電副總，組織機電科、地面機電隊、井下機電隊、采掘隊組等實(shí)施。

　?。┻\輸專(zhuān)業(yè)，由機電副礦長(cháng)會(huì )同機電副總，組織機電科、運輸隊、井下機電隊、采掘隊組等實(shí)施。

　?。ㄆ撸┌踩L(fēng)險分級管控專(zhuān)業(yè)，由安全副礦長(cháng)組織安檢科及其他相關(guān)科室、隊組等實(shí)施。

　?。ò耍┞殬I(yè)衛生專(zhuān)業(yè)，由通風(fēng)副礦長(cháng)組織綜合辦公室、通風(fēng)科、技術(shù)科、機電科、井下機電隊、作業(yè)隊組等實(shí)施。

　?。ň牛┦鹿孰[患排查治理專(zhuān)業(yè)，由安全副礦長(cháng)會(huì )同安全副總，組織安檢科、調度指揮中心、作業(yè)隊組等實(shí)施。

　?。ㄊ┱{度和地面設施專(zhuān)業(yè)，由生產(chǎn)副礦長(cháng)組織調度指揮中心、綜合辦公室、地面機電隊及其他相關(guān)科室、隊組等實(shí)施。

　?。ㄊ唬┌踩嘤柡蛻惫芾韺?zhuān)業(yè)，由安全副礦長(cháng)組織安檢科、培訓科及其他相關(guān)科室、隊組等實(shí)施。

　　第十二條煤炭管理公司對煤礦各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建工作進(jìn)行督促指導。

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)部。負責采煤、掘進(jìn)、調度專(zhuān)業(yè)。

　?。ǘC運部。負責機電、運輸專(zhuān)業(yè)。

　?。ㄈ┛偣まk。負責通風(fēng)、地質(zhì)災害防治與測量專(zhuān)業(yè)。

　?。ㄋ模┌踩?。負責安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、地面設施、職業(yè)衛生、應急管理等專(zhuān)業(yè)。

　?。ㄎ澹┡嘤柨?。負責安全培訓專(zhuān)業(yè)。

第五章  檢查與考核

第一節  檢 查

　　第十三條 檢查包括煤礦自檢與公司檢查。

　?。ㄒ唬┟吭碌?，煤礦安全副礦長(cháng)組織相關(guān)科隊，根據本礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建月度計劃，開(kāi)展一次達標自檢工作，并形成自查報告報安全部。

　?。ǘ┟吭碌?，安全部組織生產(chǎn)部、總工辦、總經(jīng)辦等部門(mén)對各煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建月度計劃完成情況進(jìn)行檢查。

　　第十四條 安全生產(chǎn)標準化檢查堅持“不定時(shí)間、不定地點(diǎn)、不定路線(xiàn)”的原則，檢查時(shí)必須對正常生產(chǎn)的采掘工作面、主要運輸線(xiàn)路、硐室等進(jìn)行全面檢查。

　　第十五條  安全生產(chǎn)標準化檢查發(fā)現問(wèn)題，一律以整改通知單形式下發(fā)責任單位限期整改，并進(jìn)行100%覆蓋面的復查，問(wèn)題嚴重的要進(jìn)行跟蹤督查，直至徹底解決。

　　第十六條  公司和煤礦安全生產(chǎn)標準化辦公室要注意發(fā)現和培育現場(chǎng)安全生產(chǎn)標準化工作好的典型，并及時(shí)組織召開(kāi)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)安全生產(chǎn)標準化工作上檔次、創(chuàng )水平。

　　第十七條國家行業(yè)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)標準化驗收按其規定執行。

第二節 評分辦法

　　第十八條煤礦安全生產(chǎn)標準化考核滿(mǎn)分為100分，采用各部分得分乘以權重的方式計算，各部分的權重見(jiàn)表1-1。

　?。ㄒ唬┌凑站っ旱V安全生產(chǎn)標準化體系包含的各部分評分表進(jìn)行打分。

　?。ǘ└鞑糠挚己说梅殖艘栽摬糠謾嘀刂图礊榫っ旱V安全生產(chǎn)標準化考核得分，采用式（1）計算：

…………………………………………………（1）

　　式中：

　　M——井工煤礦安全生產(chǎn)標準化考核得分；

　　Mi——安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、職業(yè)衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個(gè)部分的安全生產(chǎn)標準化考核得分；

　　ai——安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、職業(yè)衛生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個(gè)部分的權重值。

第三節  考  核

　　第十九條  安全生產(chǎn)標準化工作創(chuàng )建目標

　?。ㄒ唬┯谰勖旱V2018年9月份達到一級標準，達標前安全生產(chǎn)標準化工作必須呈上升趨勢。

　?。ǘ┯缹幟旱V繼續保持一級標準，并不斷創(chuàng )新發(fā)展。

　　第二十條  考核標準

　?。ㄒ唬┯谰勖旱V達標前，當月安全生產(chǎn)標準化工作與上月相比呈下降趨勢時(shí)，下降1分給予3000元經(jīng)濟處罰；下降2分給予4000元經(jīng)濟處罰；下降3分及以上給予5000元經(jīng)濟處罰。

　?。ǘ┟旱V當月不能達標，低于目標分1分給予3000元經(jīng)濟處罰；低于2分給予4000元經(jīng)濟處罰；低于3分及以上給予5000元經(jīng)濟處罰。

　　第二十一條  考核程序

　?。ㄒ唬┘瘓F公司依據煤礦安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建月度計劃，采用現場(chǎng)檢查、翻閱資料等方式，分專(zhuān)業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)標準化工作進(jìn)行逐項評分。

　?。ǘ┰u分完畢，集團公司向煤礦反饋得分情況，并提出整改意見(jiàn)。

　?。ㄈ┟旱V依據得分情況，按照考核標準，對煤礦各專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)標準化負責人實(shí)施考核。

　?。ㄋ模┛己送戤?，煤礦以書(shū)面形式向集團公司報告考核情況。

　　第二十二條  實(shí)施安全生產(chǎn)標準化考核，如遇到產(chǎn)量、效益較低或其他特殊情況時(shí)，經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)標準化領(lǐng)導組研究后可暫緩執行。

第六章  附 則

　　第二十三條  煤礦可根據本制度,結合實(shí)際,制定實(shí)施細則。

　　第二十四條  本制度由煤炭管理公司安全部負責解釋、培訓、修訂。

　　第二十五條  本制度自下發(fā)之日起施行