職工是安全生產(chǎn)的主體，職工安全意識的強弱和安全素質(zhì)的高低，直接影響和決定著(zhù)安全生產(chǎn)的狀況。因此，必須在安全生產(chǎn)中實(shí)施安全文化工程，堅持以安全塑文化、用文化保安全的原則，突出加強觀(guān)念文化、行為文化、制度文化建設，真正用文化鑄造起安全盾牌，從而保證和推動(dòng)礦井安全生產(chǎn)穩定發(fā)展，避免事故的發(fā)生。

　　一、了解安全文化的內涵

　　安全文化，是一種企業(yè)組織和人群對安全的追求、理念、道德準則和行為的規范，是被大多數人接受，形成組織氛圍的東西。

　　屬于安全文化的內容有物質(zhì)層面和精神層面，也有制度范疇和行為范疇，就像一個(gè)包了一層又一層的盒子，最外面一層是表層文化，是顯而易見(jiàn)的安全標志、口號和宣傳品；揭開(kāi)這一層，第二層屬于制度文化，是企業(yè)發(fā)布的安全規章制度、規程、工作指引等文件化的材料；剝開(kāi)第三層，進(jìn)入深層，是行為文化，是每個(gè)崗位人員所表現出來(lái)的行為方式，并且是帶有群體特色的行為方式；最里面的核心層是觀(guān)念，是在職工中形成的安全共識，是企業(yè)安全目標和各種規程在職工心目中的認識和認可程度。

　　二、明確安全文化建設目標

　　通過(guò)企業(yè)安全文化的建設，營(yíng)造起良好的安全人文環(huán)境。包括優(yōu)美的生活工作場(chǎng)所，完善有力的安全管理制度，豐富多樣的安全宣傳教育和培訓手段，切實(shí)有效的安全設施條件等。從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況表現出：生產(chǎn)目標與安全目標的良好協(xié)調；全員安全素質(zhì)得到普遍提高；建設起安全生產(chǎn)良性發(fā)展的機制；企業(yè)生產(chǎn)得到長(cháng)期穩定的發(fā)展。

　　三、掌握安全文化建設的方法

　　安全文化建設的方法有許多，但最重要的是理清主次，把握住基本問(wèn)題和基本方法。做到“一個(gè)聯(lián)系，兩種結合，三項工程”。即：安全文化建設要與企業(yè)全員安全文化建設相聯(lián)系。安全文化建設要與現實(shí)安全管理工作和生產(chǎn)實(shí)際相結合，要與企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)狀況和技術(shù)發(fā)展相結合；安全文化建設要落實(shí)由安全技術(shù)專(zhuān)職人員組織的宣傳、教育和培訓工程，由企業(yè)領(lǐng)導帶頭，宣傳、教育、生產(chǎn)、技術(shù)、工會(huì )等部門(mén)參與的綜合管理工程，發(fā)動(dòng)企業(yè)全員總行動(dòng)的戰略實(shí)施工程。在此基礎上，將塑造企業(yè)安全精神，樹(shù)立企業(yè)安全形象，推廣職業(yè)安全衛生體系，消除安全隱患，事故分析等方法與企業(yè)實(shí)際相結合，靈活加以運用。

　　四、確定安全文化建設的內容

　　安全文化包涵：安全意識、安全責任、安全素養、安全制度、安全設備、安全技術(shù)、安全監管等。排除自然隱患，人的行為是煤礦企業(yè)安全事故發(fā)生的主要原因。所以，提高職工的安全意識，養成良好的安全習慣是進(jìn)行安全文化建設的首要任務(wù)。

　　1、提高安全意識

　　據調查顯示，我國的煤礦行業(yè)事故大部分是人的違章作業(yè)和人的違章指揮造成的。如青東煤業(yè)“4?20”鉆桿傷人事故等，因此在井下生產(chǎn)中，上至礦級領(lǐng)導，中至科區干部、班隊長(cháng)，下至工人，必須切實(shí)增強安全意識，不違章指揮、不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀律，讓安全意識穩扎心中。

　　2、養成良好安全習慣。

　　世界上最可怕的力量是習慣，最寶貴的財富也是習慣。美國杜邦公司不管召開(kāi)任何會(huì )議都堅持一個(gè)慣例，正式開(kāi)會(huì )之前主持人必須說(shuō)：“開(kāi)會(huì )前，我先向諸位介紹安全出口?！蹦羌夜具€規定職工上下樓梯必須扶扶手、在辦公室里不準奔跑、鉛筆芯要朝下插在筆筒內。如此“謹小慎微”的安全教育、規章制度和具體措施，看起來(lái)是那樣微不足道，但正是這些小小的安全意識，使得這家大公司一直保持著(zhù)驕人的安全紀錄，并造就了“讓職工在工作場(chǎng)所比在家里安全十倍”的神話(huà)。我們在安全文化建設過(guò)程中，也要教育職工從點(diǎn)滴做起，養成遵章守紀的習慣，做到領(lǐng)導在與不在一個(gè)樣，有人檢查和沒(méi)人檢查一個(gè)樣，不偷懶，不冒險，不違章，不放過(guò)任何隱患，讓自己傷害自己成為不可能。

　　3、提煉安全觀(guān)念

　　職工在生產(chǎn)過(guò)程中，所具有的特定安全觀(guān)念導致不同的安全認知和態(tài)度，不同的安全觀(guān)念必然導致不同的安全活動(dòng)效果，從而影響安全生產(chǎn)的規劃、決策、管理和指揮。因此，不同的企業(yè)應根據自身的特點(diǎn)，提煉出具有自身特點(diǎn)的安全觀(guān)念，利用廣播、電視、宣傳欄等工具，對全體職工、家屬進(jìn)行廣泛的全員宣傳教育，使“人人安全意識強，家家歡樂(lè )幸福多”、“抓安全就是抓效益”、“安全是職工最大的福利”、“安全是我們開(kāi)支的基礎”等安全文化理念深深植根與廣大干部職工心中，從而提高了干部職工的安全意識，從思想上規范了職工的安全行為。

　　4、規范制度文化建設

　　安全文化能否規范、高效的運作，完善的制度文化是其根本保證。具體到煤礦企業(yè)安全管理就是要建立和完善安全生產(chǎn)責任制，落實(shí)“四不生產(chǎn)”原則和“三違”責任追究制；要制定安全檢查、評估員管理辦法，細化安全管理和操作規范，建立和完善班前會(huì )記錄，隱患排查、整改記錄；要進(jìn)一步規范安全調整及安全信息管理，形成橫向到邊、縱向到底的安全管理保證體系，做到事事有規可循，有據可查。同時(shí)，將制度文化建設與企業(yè)文化建設很好的結合起來(lái)，如童亭礦推行的安全精細化管理、“手指口述”安全確認、安全自主管理等科學(xué)的安全管理方法，收到了良好的安全效果，該礦已實(shí)現安全生產(chǎn)近10周年。

　　五、文化建設貴在創(chuàng )新

　　做為煤炭生產(chǎn)行業(yè)，由于所處地域、文化背景、生產(chǎn)環(huán)境和條件的不同，安全文化建設的模式也不盡相同，應各具特色，各有所長(cháng)，要符合企業(yè)需要，方顯成效。首先，宣傳教育要創(chuàng )新，要擺脫乏味的說(shuō)教，利用直觀(guān)、生動(dòng)的身邊事、身邊人采用靈活多變的方式增強對職工的安全知識普及和滲透。其次，活動(dòng)方式要創(chuàng )新。要充分利用多種載體和寓教于樂(lè )的活動(dòng)，使安全文化起到“潤物細無(wú)聲”的作用。最后，活動(dòng)的區域要創(chuàng )新。以往安全宣傳多注重文件傳達，會(huì )議室學(xué)習、班前班后會(huì )貫徹是主要形式，這容易使職工產(chǎn)生厭倦心理。因此，就要使得安全文化的滲透力和視野進(jìn)一步擴大和延伸，使其深入到井口、工作面、職工家庭，深入職工的心靈。只有這樣，安全文化的導向和輻射作用才能得到充分發(fā)揮。

　　安全文化對于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)尚處于探索和學(xué)習階段，建設過(guò)程中需要我們結合自身生產(chǎn)特點(diǎn)，在實(shí)踐中學(xué)習，在實(shí)踐中完善，建立一套適合煤礦行業(yè)特點(diǎn)，符合企業(yè)實(shí)際需要的安全文化模式，使其真正發(fā)揮輻射作用和引導作用，促進(jìn)礦山安全發(fā)展，打造成本質(zhì)安全性礦井。